中国爱滋病患者申难民 遭移民部拒绝官判重审

本报记者张文慈报道

一个来自非洲肯尼亚，且是爱滋病（HIV）带原者的中国女子，申请加国难民被拒，但法官指移民官误解肯尼亚对中国人有歧视证据，加上肯尼亚也歧视爱滋病患者，基于人道理由，裁决要求移民部重审。有本地移民律师分析胜诉原因。

联邦法庭文件显示，女子Z.W.出生中国，1991年带着女儿移居肯尼亚，并取得该国公民身分，而失去了中国国籍。她曾在肯尼亚经营生意，期间被抢劫，未获警方提供任何帮助。

2001年，她女儿获得学生签证，Z.W.则获得旅游签证，来到加拿大。女儿后来毕业、结婚，育有两个孩子，如今是加拿大永久居民。Z.W.在肯尼亚没有家人，同时感染了爱滋病。

Z.W.曾分别以难民和配偶担保申请留在加拿大，但都没有成功。移民官认为，申请人个人情况，不足以证明有足够人道和同情理由，批准她获得难民保护。

不过，Z.W.的律师吴瑶瑶提出4个理由，认为拒绝人道申请决定是不合理的，包括移民官忽视或误解证据；仅关注申请人过去的移民历史；未考虑到儿童最大利益；以及未基于人道理由，排除医疗上“不得入境”（inadmissible）规定。

加拿大联邦法院法官泽恩（Justice Zinn）在判决中指，移民官误解肯尼亚对中国人有歧视的证据。移民官似乎认定，对中国人的歧视，只是针对那些偷猎象牙、出售劣质中国商品、或从事不公平商业行为的人。事实上，证据表明，这些都是肯尼亚人歧视中国人的原因，但这种歧视与他们行为无关。

留在非洲难获治疗

此外，移民官未考虑到，肯尼亚对爱滋病带原者，普遍存在耻辱和歧视，这令申请人难以在当地披露病情并获得最佳治疗。法官也认为，移民官似乎过分关注申请人的移民历史，以及她逾期居留事实，而没有考虑到她是否与未成年孙女留在加拿大。

Z.W.的女儿和女婿都写了陈情信，强调如果申请人不被允许留在加拿大，将对他们家庭具有绝对的毁灭性影响，包括申请人将无法照顾孙女。

法官最终判决，移民官决定不合理，要求移民部重新指派另一官员重审本案。

《移民资讯汇编》（Lexbase）总编辑、移民律师李克伦（Richard Kurland）接受《星岛日报》记者访问时表示，Z.W.所以最终胜诉，相信完全基于人道理由。包括爱滋病带原者可在本国接受彻底治疗，但在肯尼亚就未必；爱滋病带原不能作为医疗上“不得入境”理由；移民官误解肯尼亚对中国人有歧视的证据，事实上，肯尼亚是对中国人存在定型印象（stereotype）；以及申请人将无法照顾孙女。